全会解码丨划重点为四川现代化建设提供有力

省委十二届二次全会谋划了四川现代化建设的宏伟蓝图。实现目标愿景，进一步分解任务书、路线图尤为重要。那么，写好中国式现代化的四川篇章，为四川现代化建设提供有力支撑，将聚焦哪些重点任务？我们一起走进会场“划重点”。

重点任务①

把教育科技人才作为战略先导

省委教育工委书记李建勤注意到，全会将“教育科技人才作为战略先导”放在重点任务之首，突出教育、科技、人才在现代化建设中的基础性、战略性支撑地位，对我省高质量发展意义重大。

“四川是教育大省，但不是教育强省，教育事业发展不平衡不充分的问题仍然十分突出。”教育厅厅长余孝其说，教育科技人才作为战略先导，抓住了问题的关键。他说，四川有所高等学校，但是仅有8所学校、14个学科进入了“国家队”，也就是“双一流”行列。下一步将深化“对标竞进、争创一流”活动，加大“双一流”建设支持力度，推动基础学科、新兴学科、交叉学科建设，推动高等教育内涵式高质量发展。

落实科技强省建设，中科院光电技术研究所微细加工光学技术国家重点实验室办公室主任马晓亮从全会中找到了努力的方向。“全会强调深入实施创新驱动发展战略，并作出优化重组在川全国重点实验室、打造大科学装置集群等具体部署。”马晓亮说，下一步将瞄准基础前沿方向、源头科技供给、战略必争领域，加快完成重组工作，建设大科学装置等重大科技基础设施，拓展科技创新的深度和广度。

落实人才强省建设，全会作出的建设具有全国影响力的创新人才集聚高地等部署让代表们印象深刻。在四川能投集团董事长王诚看来，此举对推动企业高质量发展具有重要意义。此前不久，四川能投承接清华控股，成功整合后者的人才队伍。“我们的高端创新人才数量实现了倍增。”王诚说。

人社厅厅长胡斌表示，将深入实施学术技术带头人制度、高技能人才振兴计划、“天府学者”特聘专家项目、“天府工匠”培养工程等，大力引进高质量的专家人才，培养高素质的技能川军，为建设现代化产业体系提供高素质的人力资源支撑。

重点任务②

把深化改革扩大开放作为根本动力

代表们纷纷认为，四川不靠海不沿边，要在新一轮发展中抢占先机，必须向改革要动力、向开放要活力。

改革，要聚焦重点领域和关键环节。

“实施新一轮深化国资国企改革转型行动，加快国有经济布局优化和结构调整。”省国资委主任冯文生说，国资国企作为经济体制改革的中心环节，具有牵一发而动全身的牵引效应，将精心谋划实施好新一轮深化国资国企改革的专项行动，着力抓好战略性重组，专业化整合，力争再培育几个具有全国影响力和竞争力的大产业大集团。

“向改革要活力要动力。”省市场监督管理局局长陈凯说，民营经济是四川的一块明显短板，也是潜力所在，将围绕融资增信、降本减负、惠企服务直达、转企升规、多元化解纠纷等方面开展县域民营经济改革试点，破除体制性障碍，打通机制性梗阻，形成一批可复制可推广的典型经验。

开放，要持续深化“四向拓展、全域开放”。商务厅厅长徐一心标注出全会提出的开放路径——“全力推进开放大通道建设，全方位深化开放合作，全面提升开放型经济水平”。在他看来，接下来将把实施开放平台提能工程作为主攻方向。“今年全省外贸保持稳定增长，有望实现破万亿的目标。”徐一心说，但经历了多年高速发展之后，外贸已经出现瓶颈，正处于创新转型关键期，“我们将更好统筹流动型开放和制度型开放，协同推进货物贸易和服务贸易，以对外贸易引领开放，建设贸易强省。”

重点任务③

把发展全过程人民民主作为重要保障

全会提出，“把发展全过程人民民主作为重要保障，完善全过程人民民主制度体系，以法治维护人民权益，积极发展基层民主，不断提升治理能力和水平”。

如何抓落实？有代表圈出了高质量建设天府中央法务区的重点。设立天府中央法务区，是推动成渝地区双城经济圈建设战略深入实施的重要抓手，在全国范围内具有先行先试、开拓创新的特殊意义。天府中央法务区运行一年多来，在服务保障国家重大战略实施、优化法治化营商环境等方面发挥出明显成效，未来如何更高水平建设，是接下来的研究重点。

全会作出深化工会、共青团、妇联等群团组织改革和建设的部署，让共青团四川省委书记唐经天备感振奋。“我们将强化总体设计，推动出台青年发展型省份建设的具体实施方案。”唐经天说，计划在现有2个市、4个县（区）青年发展型城市建设全国试点的基础上，推进一批省级试点城市建设，推动工作全面提速、整体成势。

重点任务④

把文化自信自强作为持久精神力量

全会达成共识，推动四川现代化建设，必须把文化建设放在全省工作的突出位置来抓，激发全社会文化创造活力，建设新时代文化强省。

“推动巴蜀文化大发展大繁荣，正当其时。”文化和旅游厅厅长戴允康表示，一方面将推动文化和旅游深度融合发展，实施国家重大文化产业项目带动战略，深化天府旅游名县、天府旅游名牌创建，推动巴蜀文旅走廊建设，加快建设文化强省旅游强省，打造名扬天下、享誉全球的世界重要旅游目的地；另一方面，将加大文物和文化遗产保护力度，加快建设三星堆国家文物保护利用示范区，保护和提升以三苏祠、李白故里、杜甫草堂等为代表的的巴蜀文化遗产。

全会提出，“大力发展文化事业和文化产业”。作为四川文艺战线的一员，四川音乐学院党委书记文云英感到重任在肩，“展现四川文艺工作者的责任担当，积极传播中国声音，努力讲好四川故事，为构建与文化自信自强相匹配的话语体系贡献智慧。”

　重点任务⑤

把保障改善民生、促进共同富裕作为价值取向

在小组讨论中，“共同富裕”是热词之一。代表们一致认为，需要采取更多惠民生、暖民心的举措，推动现代化建设成果更多更公平惠及全川人民。

共同富裕，试验先行。攀枝花市委书记张正红表示，将尽快启动共同富裕试验区建设，抓紧制定实施方案，完善工作机制和举措，构建推动共同富裕的目标体系、工作体系、政策体系，为全省实现共同富裕探路。

就业，是最大的民生。胡斌表示，将完善促进创业带动就业的保障制度，突出抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业兜底帮扶，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。

加快补齐民生领域短板，四川还将推进健康四川建设，健全社会保障体系，加快建设多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，创新公共服务提供方式，不断提升公共服务均衡性和可及性。

重点任务⑥

把生态优先、绿色发展作为鲜明导向

与会代表一致认为，要把生态文明建设摆在四川永续发展的战略位置，协同推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。

“减污降碳扩绿助增长”，生态环境厅厅长钟承林用9个字概括了四川绿色发展的路径。他进一步解释，减污，是持续打好污染防治攻坚战、蓝天碧水净土保卫战，基本消除重污染天气；降碳，将加快发展方式的绿色转型，完善能源消耗总量调控；扩绿，开展美丽四川建设示范试点，高质量建设大熊猫、若尔盖国家公园；助增长，完善生态价值的补偿机制，助力生态价值向经济价值转化。

省林草局局长李天满表示，将统筹山水林田湖草沙系统治理，加快促进人与自然和谐共生，绘就天更蓝、山更绿、水更清的美丽四川画卷。

达州市委书记邵革军看到了绿色低碳产业的机会。据他介绍，达州发展最大的潜力和优势是拥有天然气、锂钾两大战略资源，将加快建设万达开天然气锂钾综合利用集聚区，集聚优质要素、培育优势产业，加快推动达州从“资源产出地”向“产业崛起地”转变。

重点任务⑦

把防风险、保安全作为底线任务

全会提出，“把防风险、保安全作为底线任务，加强重点领域安全能力建设，完善社会治安防控体系，建设更高水平的平安四川，坚决维护国家安全和社会稳定”。

今夏高温干旱天气，电力保供成为突出问题。国网四川省电力公司董事长谭洪恩表示，把加强能源保供的安全能力建设摆在突出位置，守住民生用电的底线，加快推动完善全省电源电网布局。对内，提速电网建设，尽早完成提档升级，推动成都等负荷中心的天然气、抽蓄等电源建设；对外，加强向国家部委汇报沟通，与甘肃等送端省份对接，争取西藏、西北电力入川通道尽早纳入国家规划。记者李欣忆吴浩吴忧

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